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供水条例

颁布功夫:2026-03-03 浏览: 次

第一章 总  则

 

第一条 为了推进供水事业高质量发展 ,保险供水安全 ,提升供水服务水平 ,更好适应经济社会发展和人民生涯必要 ,造订本条例。

第二条 从事供水工作、使用供水及其有关治理活动 ,合用本条例。

本条例所称供水 ,是指依附取水、输水、净水、配水等设施向生涯、出产及公共服务等提供用水 ,蕴含城市供水和村落规;┧。

本条例所称村落规;┧ ,是指通过设计供水量、供水人丁达到划定规模的集中供水工程或者通过城市供水管网延长工程向村落(蕴含乡镇和村庄)提供用水 ,不蕴含农业灌溉供水。

第三条 供水事业发展该当贯彻党和国度路线方针政策、决策部署 ,对峙以报答本、城乡两全 ,对峙公益属性 ,尝试开发水源和节约用水相结合 ,持续加强供水安全保险能力 ,推进供水服务均等化。

第四条 国度美满政策措施 ,支持供水事业发展。

县级以上人民当局该当将供水事业发展纳入国民经济和社会发展有关规划。

第五条 县级以上处所人民当局对本行政区域内供水安全保险承担主体责任 ,加强对供水工作的组织辅导 ,两全钻研和协排解决供水工作中的沉大问题 ,将供水工作所需经费列入本级预算。

第六条 国务院住房城乡建设主管部门、水行政主管部门别离掌管领导全国城市供水、村落供水工作。省、自治区人民当局住房城乡建设主管部门、水行政主管部门别离掌管领导本行政区域内城市供水、村落供水工作。

直辖市人民当局、设区的市级人民当局、县级人民当局住房城乡建设主管部门、水行政主管部门别离掌管本行政区域内城市供水、村落供水治理工作。

县级以上处所人民当局能够确定由一个部门统一掌管领导供水工作或者掌管供水治理工作。

县级以上人民当拘牟病预防节造部门掌管饮用水卫生监督治理工作。

县级以上人民当局生态环境、市场监督治理、天然资源蹬仔关部门在各自职责领域内掌管供水有关工作。

本条第一款、第二款、第三款划定的部门 ,统称供水主管部门。

第七条 国度激励和支持供水科学技术钻研开发、成就转化、推广利用 ,加强供水人才造就 ,推进供水科学技术进取 ,提升供水工作的自动化、数字化、智能化水平。

第八条 对在供水工作中作出显著成就的单元和幼我 ,依照国度有关划定赐与嘉奖。

 

第二章 供水水源

 

第九条 县级以上处所人民当局该当凭据本地域经济社会发展和水资源天赋情况 ,合理铺排、布局供水水源 ,加强供水水源建设。

县级以上处所人民当局凭据现实必要组织假造供水水源建设有关规划。供水水源建设有关规划该当与河山空间规划相衔接 ,将涉及地皮和空间使用的合理需要纳入河山空间规划执行监督信息系十足筹保险。

第十条 供水水源建设该当两全地表水与地下水、本地水与表调水 ,实现多水源互补;单一水源供水的 ,该当依照国度有关划定建设应急水源或者备用水源;有前提的地域能够发展区域联网供水。

激励沿海缺水地域、海岛因地造宜推广海水淡化水作为补充水源。

第十一条 使用表调水作为饮用水水源的 ,县级以上处所人民当局该当保险本地水源和表调水源能够实时切换。

调水工程治理单元该当加强对换水工程设施设备的监测、查抄、放哨、维建和养护 ,保险设施设备安全运行;因设施设备检建或者产生突发事务等可能影响正常调水的 ,调水工程治理单元该当凭据影响领域实时传递受水区有关县级以上处所人民当局。

第十二条 县级以上人民当局生态环境、水行政蹬仔关部门依法发展饮用水水源地规范化建设 ,落实饮用水水源;で;ご胧 ,成立饮用水水源水质监测预警和信息共享机造 ,保险饮用水水源水质切合国度有关尺度。

县级以上人民当局水行政主管部门该当两全饮用水水源地水量调配 ,加强饮用水水源地水文水资源监测。

县级以上人民当局生态环境主管部门该当会同有关部门做好饮用水水源地水环境监测工作 ,加强对饮用水水源地生态环境;すぷ鞯募喽街卫 ,对饮用水水源地的环境情况和传染风险进行调查评估 ,筛查可能存在的传染风险成分 ,并采取相应的风险防备措施。

调水工程治理单元该当采取措施 ,保险调水水质切合国度有关尺度。

 

第三章 供水工程建设

 

第十三条 县级以上处所人民当局该当加强对供水工程建设的两全规划 ,保险供水工程建设与城乡建设协调发展。

县级以上处所人民当局该当对影响供水水质、妨害供水安全、老化失建的供水设施进行更新刷新。

建有地下综合管廊的地域 ,具备前提的该当将城市供水管线纳入地下综合管廊。

第十四条 供水工程建设该当切合有关司法、律例、规章的划定和国度有关尺度的要求。

供水工程的勘测、设计、施工、监理 ,该当委托拥有相应资质的单元承担。不容未获得相应资质或者超过其资质等级许可的领域承担供水工程的勘测、设计、施工、监理工作。

第十五条 对供水工程中的荫蔽工程 ,承担工程施工的单元(以下称施工单元)该当做好质量查抄 ,并如实纪录有关情况。荫蔽工程荫蔽前 ,施工单元该当依法通知工程的业主单元(以下称建设单元)等进行查抄。建设单元凭据必要能够约请有关单元参与查抄。

供水工程竣工后 ,该当依照国度有关划定组织验收;未经验收或者验收不合格的 ,不得投入使用。供水工程竣工验收后 ,建设单元该当依照划定实时向有关档案机构移交供水工程档案。

第十六条 供水主管部门该当依照国度有关尺度要求 ,两全区域集中调压调蓄设施建设工作。

新建、改建、扩建建设工程对供水水压要求超过供水管网服务压力的 ,由建设单元配套建设调压调蓄设施。

居民住宅构筑区划内业主共有的调压调蓄设施及其他共有供水设施(以下统称共有供水设施) ,不切合有关划定和国度有关尺度要求的 ,县级以上处所人民当局该当依法有打算地组织执行刷新。

本条例所称调压调蓄设施 ,是指用于将供水管网中的水调整水压、水量后再输送至用水单元和幼我(以下统称用户)的供水设施。

 

第四章 供水经营和服务

 

第十七条 供水单元该当依法登记 ,获得法人资格 ,并具备下列前提:

(一)有与所从事供水活动相适应的设施设备;

(二)有经专业培训合格的从业人员 ,有关岗位操作人员依照划定经体检合格;

(三)有与供水规模相适应的治理能力和水质检测能力;

(四)有美满的水质检测、供水设施运行守护等治理造度。

供水单元该当依法获得卫生许可。供水单元使用的涉及饮用水卫生安全的产品该当切合国度卫生尺度和卫生规范 ,并依法获得卫生许可。

第十八条 供水主管部门该当通过与供水单元签定运营服务和谈等方式 ,明确供水有关服务领域、尺度、规范、要求以及服务质量评价、退出机造等事项。

供水单元该当遵守供水有关服务尺度、规范、要求等 ,加强内部治理 ,不休提高供水服务质量和效能 ,为用户提供安全方便、陆续不变、计量正确、公开通明的供水服务。

第十九条 供水单元该当通过便于公家通达的方式 ,向社会公开供水报装接入流程、服务尺度、资费尺度、水质检测等信息 ,并提供信息查问服务。

第二十条 供水单元该当通过交易网点解决、在线解决等多种服务渠路 ,为用户申请供水报装接入提供方便。

供水管网覆盖领域内的建设项目必要报装接入供水的 ,建设单元该当在开工前申请报装接入 ,供水单元该当实时解决。

第二十一条 供水单元该当依照国度划定和有关尺度要求的检测指标、检测频率和检测步骤 ,定期检测原水、出厂水和管网水的水质 ,保障供水水质切合国度生涯饮用水卫生尺度。

供水单元发现原水水质不切合国度有关尺度的 ,该当实时采取相应措施 ,并向供水主管部门汇报。供水主管部门该当实时传递生态环境、疾病预防节造蹬仔关部门 ,有关部门该当实时核查处置。

省级以上人民当局供水主管部门会同有关部门健全供水水质监测系统。

第二十二条 供水单元该当依照国度有关划定设置供水管网测压点 ,做好水压监测工作 ,确保供水管网的压力切合国度划定的尺度。

第二十三条 供水单元该当维持不间断供水。因工程施工、设备维建等原因确需一时终场供水的 ,供水单元该当提前24幼时向社会布告或者书面通知用户 ,并严格节造停水时长和领域;终场供水影响较大的 ,该当报经供水主管部门核准 ,并采取提供一时供水等措施 ,保险居民根基生涯用水。

因天然灾害或者变乱苦难等垂危情况 ,不能遵循前款划定提前通知用户的 ,供水单元该当在抢建的同时通知用户 ,并向供水主管部门汇报。

一时终场供水可能影响消防灭火接济的 ,供水单元该当提前通知本地消防接济机构。

第二十四条 用户该当安全用水、节约用水。用水单元自行建设的管路、水龙头蹬酌水设备 ,该当切合国度有关尺度。

不容盗用或者未经供水单元赞成转供水。

第二十五条 用户该当依照结计算量用具出具的数据和水价尺度按时缴纳水费;不具备用水计量前提的村落用户 ,依照有关划定或者约定缴纳水费。

第二十六条 造订、调整城市供水价值 ,该当遵循覆盖成本、合理收益、平正职守的准则 ,两全思考推进节约用水、用户接受能力等成分。城市居民生涯用水尝试阶梯水价 ,非居民用水尝试超定额(超打算)累进加价。因供水价值调整不到位导致供水单元难以达到准许收入的 ,城市人民当局该当予以适当赔偿。供水单元该当采取措施有效节造出产经营成本。城市供水价值治理法子由国务院价值主管部门会同国务院住房城乡建设主管部门造订。

国务院价值主管部门会同国务院水行政主管部门 ,凭据村落供水的现实情况 ,健全美满村落供水价值形成机造。

第二十七条 供水单元该当成立供水服务质量投诉处置机造 ,实时妥善处置用户反映的供水服务质量等问题 ,并向用户反馈处置了局;用户对处置了局不中意的 ,能够向供水主管部门投诉 ,供水主管部门该当实时作出回答。用户也能够就供水服务质量等问题直接向供水主管部门投诉。

 

第五章 供水设施治理和;

 

第二十八条 供水单元对其治理的供水专用水库、引水渠路、取水口、泵站、调压调蓄设施、井群、输(配)水管网、计量用具、净(配)水厂、公用水站等供水设施 ,该当依照国度有关划定和技术规范运行守护 ,落实各项安全防备措施 ,定期放哨检建 ,发展安全风险监测和隐患排查治理 ,确保安全运行。

供水单元该当采取供水管网更新刷新、供水压力调控、智能化治理等措施 ,严格节造供水管网漏损。

供水单元守护、抢建供水设施时 ,任何单元和幼我不得故障 ,有关单元该当提供支持和协助。

第二十九条 新建居民住宅的共有供水设施以及处所人民当局组织执行刷新后的居民住宅的共有供水设施 ,依法交由供水单元掌管运行守护。对前述划定以表的居民住宅的共有供水设施 ,县级以上处所人民当局该当组织逐步将其依法交由供水单元掌管运行守护。居民住宅共有供水设施交由供水单元掌管运行守护的 ,运行守护用度依照国度有关划定执行。

居民住宅以表的其他构筑物配套建设的调压调蓄设施等供水设施委托供水单元掌管运行守护的 ,运行守护用度由委托方承担 ,不得计入供水成本。

调压调蓄设施的运行守护该当切合国度有关划定和技术规范。有关运行守护单元该当成立美满治理造度 ,定期进行洗濯消毒、水质检测并公开水质信息 ,确保水质、水压切合国度有关尺度。

第三十条 县级以上处所人民当局凭据现实必要 ,划定供水设施的地面和地下安全;ち煊。在安全;ち煊蚰 ,不容执行下列风险供水设施安全的活动:

(一)挖坑取土;

(二)构筑构筑物、构筑物;

(三)堆放或者倾倒易燃、易爆、有毒有害物品或者侵蚀性、放射性、传染性物质;

(四)其他风险供水设施安全的活动。

第三十一条 任何单元和幼我不得擅自改装、拆除或者迁徙供水设施。

因工程建设确需改装、拆除或者迁徙供水设施的 ,建设单元该当与供水单元协商 ,确定工程规划 ,并采取措施保险供水设施的安全不变运行 ,改装、拆除、迁徙和采取措施的用度由建设单元承担。建设单元该当在开工的15日前向供水主管部门汇报。

改装、拆除或者迁徙供水设施涉及消防给水用水设施的 ,该当切合消防技术尺度且不影响火栽焖救和消防应急接济;供水单元该当事先通知本地消防接济机构。

第三十二条 建设工程开工前 ,建设单元或者施工单元该当查明工程建设领域内地下供水设施的有关情况。供水单元和有关档案机构等单元该当实时提供有关资料。

建设工程施工可能影响供水设施安全的 ,建设单元或者施工单元该当事吓纂供水单元约定相应的;ご胧 ,由施工单元掌管执行。

第三十三条 产生或者使用有毒有害物品或者侵蚀性、放射性、传染性物质的单元 ,不得将其出产用水设施与供水单元的供水设施直接衔接。

不容擅自将自行建设的供水设施与供水单元的供水设施衔接;因特殊情况确需衔接的 ,该当经供水单元赞成 ,并在衔接处采取必要的防护措施。

未经供水单元赞成 ,不得在供水设施上直接装泵抽水。

第三十四条 供水设施信息系统的运行守护单元该当成立健全网络安全治理造度 ,落实网络安全防护措施等安全要求;对其中的沉要网络设施、信息系统等 ,依法纳入关键信息基础设施领域尝试沉点;。

第三十五条 供水主管部门、其他有关部门该当依照职责分工 ,加强对供水经营和服务、供水设施运行守护等情况的监督查抄 ,规范监督查抄行为。供水主管部门、其他有关部门该当加强协调共同 ,可能尝试结合查抄的尝试结合查抄 ,可能通过使用非接触式技术伎俩等进行非现场查抄的 ,不进行现场查抄。

供水主管部门、其他有关部门凭据必要对供水单元进行现场查抄的 ,能够要求有关单元、幼我就有关事项作出注明 ,查阅、复造有关资料 ,查问、查抄有关信息系统 ,并能够发展示场检测。有关单元、幼我该当予以共同 ,不得回绝、故障。

 

第六章 供水应急治理与措置

 

第三十六条 县级以上处所人民当局该当依法造订本地域供水应急预案 ,两全供水应急物资储蓄与调度 ,定期组织发展供水应急演练。

第三十七条 供水单元该当凭据本地域供水应急预案造订本单元具体供水应急预案 ,建设相应的供水应急物资 ,定期发展供水应急演练。

供水单元该当加强供水安全风险管控 ,落实各项安全防备措施 ,实时排查和解除供水安全隐患。

第三十八条 影响供水安全的突发事务产生后 ,县级以上处所人民当局该当当即启动应急响应 ,凭据突发事务的具体情况组织发展应急供水、传染措置、水源切换等工作 ,优先保障生涯用水 ,两全其他各项用水 ,最大限度减轻突发事务的影响。

县级以上处所人民当局有关部门该当依照本级人民当局统一部署 ,做好供水应急措置各项工作。

第三十九条 影响供水安全的突发事务产生后 ,供水单元该当凭据突发事务的具体情况 ,采取抢建供水设施、增长水源预处置设施、升级刷新净水设施处置工艺蹬爪急措置措施 ,保险正常供水。因特殊情况的确无法正常供水的 ,供水单元能够采取减量供水、降压供水等措施 ,实时向用户奉告用水当苦衷项 ,并向供水主管部门汇报。

第四十条 有关单元和幼我该当共同处所人民当局、供水单元采取的供水应急措置措施 ,积极参与应急措置工作 ,协助守护社会秩序。

 

第七章 司法责任

 

第四十一条 调水工程治理单元未对换水工程设施设备进行监测、查抄、放哨、维建、养护或者未采取措施保险调水水质的 ,由水行政主管部门责令更正 ,能够处5万元以下的 ?;拒不更正或者造成严沉后果的 ,处5万元以上50万元以下的 ?。

调水工程治理单元未依照划定将可能影响正常调水的情景传递受水区有关县级以上处所人民当局的 ,由水行政主管部门赐与忠告 ,能够处5万元以下的 ?;造成严沉后果的 ,处5万元以上50万元以下的 ?。

第四十二条 供水单元未向社会公开供水报装接入流程、服务尺度、水质检测等信息的 ,由供水主管部门责令更正;拒不更正的 ,处2万元以上10万元以下的 ?。

第四十三条 供水单元有下列情景之一的 ,由供水主管部门责令更正 ,能够处5万元以下的 ?;拒不更正或者造成严沉后果的 ,处5万元以上50万元以下的 ?睿

(一)不具备本条例划定的前提从事供水经营和服务;

(二)未遵守供水有关服务尺度、规范、要求;

(三)未依照划定检测原水、出厂水、管网水的水质;

(四)发现原水水质不切合国度有关尺度的 ,未采取措施或者未向供水主管部门汇报;

(五)供水管网的压力不切合国度划定的尺度;

(六)擅自终场供水 ,或者确需一时终场供水时未向社会布告或者书面通知用户;

(七)未依照划定对其治理的供水设施进走运行守护;

(八)在供水设施产生故障后未实时抢建。

调压调蓄设施的运行守护不切合国度有关划定和技术规范的 ,由供水主管部门、疾病预防节造部门依照职责分工 ,遵循前款划定予以处罚。

供水单元使用不切合国度卫生尺度和卫生规范或者未依法获得卫生许可的涉及饮用水卫生安全的产品的 ,由县级以上人民当拘牟病预防节造部门责令更正 ,能够处5万元以下的 ?;拒不更正或者造成严沉后果的 ,处5万元以上20万元以下的 ?。

第四十四条 建设单元或者施工单元未在开工前查明工程建设领域内地下供水设施的有关情况 ,或者未事吓纂供水单元约定相应的;ご胧┑ ,由供水主管部门责令终场施工、期限更正或者采取其他补救措施 ,赐与忠告 ,对单元能够处5万元以下的 ? ,对幼我能够处1万元以下的 ?;拒不更正或者情节严沉的 ,对单元处5万元以上30万元以下的 ? ,对幼我处1万元以上5万元以下的 ?。

第四十五条 有下列影响供水安全行为之一的 ,由供水主管部门责令终场违法行为 ,恢复原状或者采取其他补救措施 ,对单元能够处5万元以下的 ? ,对幼我能够处1万元以下的 ?;拒不更正或者情节严沉的 ,对单元处5万元以上50万元以下的 ? ,对幼我处1万元以上5万元以下的 ?;有违法所得的 ,充公违法所得;严沉影响供水安全的 ,可在一按功夫内终场供水:

(一)在供水设施的地面和地下安全;ち煊蚰谥葱斜咎趵ǖ姆缦展┧枋┌踩幕疃;

(二)擅自改装、拆除或者迁徙供水设施;

(三)产生或者使用有毒有害物品或者侵蚀性、放射性、传染性物质的单元将其出产用水设施与供水单元的供水设施直接衔接;

(四)擅自将自行建设的供水设施与供水单元的供水设施衔接;

(五)未经供水单元赞成在供水设施上直接装泵抽水。

第四十六条 处所各级人民当局、县级以上人民当局有关部门工作人员在供水工作中玩忽职守、滥用权柄、徇私舞弊的 ,依法赐与处罚。

第四十七条 违反本条例划定 ,给他人造成侵害的 ,依法承担民事责任;组成违反治安治理行为的 ,由公安机关依法赐与治安治理处罚;组成犯罪的 ,依法查究刑事责任。

 

第八章 附  则

 

第四十八条 城市企事业单元以其自行建设的供水管路及其从属设施向本单元以表的城市用水单元和幼我提供生涯和公共服务用水的 ,纳入城市供水治理。

第四十九条 县级以上处所人民当局该当采取措施 ,推动村落规;┧员淼拇迓涔┧娣痘ㄉ韬妥ㄒ祷芑 ,成立健全水质保险系统 ,保险供水切合国度有关尺度。村落规;┧员淼拇迓涔┧卫矸ㄗ佑晒裨核姓主管部门会同国务院有关部门造订。

第五十条 本条例自2026年6月1日起执行。《城市供水条例》同时废止。

 

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